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湖南日报|“三零”打通“最后一公里”“放管服”改革温暖百姓心

——冷水江市推进政务服务改革工作侧记

2019-11-18 09:29 湖南日报 杨笃鸿 谢立松

10月28日,对冷水江市民刘芳英来说,是个幸福的日子。她手捧着不动产登记证书,脸上洋溢着笑容,连连对身旁同行简单重复着两个字“真好,真好……”原来,刘女士当天急需办理完不动产转移手续,而相关权利人张先生因重病住院,无法现场完成面签,冷水江市政务服务大厅综合受理窗口工作人员得知情况后,请示报告并迅速组织人员远赴100多公里外的医院找到了张先生完成面签,并当日办结了不动产权证,以“主动上门帮代办”方式,践行了群众办事办证“零距离”,处处能办的改革诺言。

幸运时时彩开奖结果娄底市旺和贸易有限公司负责人赵先生,在政务服务大厅却享受了另一类政务服务的福利。赵先生前来办理的是公司下属的两家连锁店的注销手续。因历史原因,情况复杂,且分支机构的注销影响着公司一系列的发展问题,赵先生面对复杂问题,一筹莫展。冷水江市市场监管局窗口工作人员龙智得知情况后,安排专人“手把手”指导填表和政策解答,报告政务大厅综合管理部门组织并联审查,践行群众知政理事“零门槛”服务方式,当日即办好了注销手续,落实落地“企业开办注销一日办”的办事办证需求。

应民之需,急民之急,“零投诉”机制引导政务服务围着群众转。9月底,冷水江市“12345市长热线”收到群众来电,要求公安部门有效解决学生上课时间和办证办事窗口工作时间之间的矛盾,建议国庆期间加班集中为就读学生办理身份证。政务服务大厅公安办证窗口根据群众需求,践行“零投诉”一次办好制度,在国庆假期间,轮流加班,为国庆长假的回乡人员、学生办理各项户籍业务,将窗口工作人员的辛勤置换成了群众满意的笑容。

加快政府职能转变,提升行政审批效能,全面优化营商环境,是冷水江市委、市人民政府一直紧抓不放的“民心工程”。今年以来,根据中央、省、娄底市的改革精神和冷水江市的具体实际,冷水江市的“放管服”改革再次迈出新的步伐,围绕“一件事一次办”和“五办五公开”,科学分类“门口办、马上办、网上办、自助办、帮代办”等一次办好的办理方式,深化政务服务改革,推进了落实“一门一网一次”改革的政务服务“三零”体系建设。

“三零”体系建设不是个空泛的口号,是一项实实在在的“民心”行动。今年以来,为了实现群众知政理事“零门槛”,一看就懂的工作目标,冷水江市对五大类行政权力事项和公共服务事项进行了全面的梳理,运用“减、放、整、合”四字诀,科学分类办理层级和办理方式,在全省一体化平台确认了五大类行政权力事项1173项,梳理确认了省里100个“一件事一次办”事项及其流程配置,公布了市本级123项“一件事一次办”事项,建立了申办资料和办理案例资料文本库,形成了较为规范的、初具规模的事项信息资源库,办事群众一个电话或者通过政府门户网站的微信公众号进行关键词搜索,“智能机器人”即会对其所需办理事项的地点、资料要求、办理时限、是否收费等信息予以自动推送,群众能简单明了、方便快捷地获取到相关政府信息。

知事是为了办事,为了打通政务服务“最后一公里”,形成“零距离”处处能办的智能化办事办证平台,冷水江市着重加强了“一线一网一库两厅三端”(一线:12345市长热线;一网:政府门户网;一库:基础数据库;两厅:网上大厅和线下三级实体大厅;三端:移动终端、自助终端和微信公众号)的建设,推进“12345市长热线”24小时服务;政务服务外网贯穿了市直部门、乡镇办、村居委会,网上办事“旗舰店”,政务服务资源库日趋完善;实体大厅推进正向激励和标准化建设;网上大厅一体化运行,一网通到居民家门口;微信公众号咨询投诉与办事办证一体化运行;对经济社会发展有重大影响的项目“全程跟踪帮代办”;对有办事困难的群众“主动上门帮代办”,全力推进了“不打烊”政府和“主动服务”政府建设。

让群众监督政府,让政府部门及其工作人员在全天候监督中不懈怠,是全天候监督“零投诉”,一次办好的核心要旨。一体化平台办理的办件电子监察,办事群众随时随处可评价,市长热线全天候接受投诉,“12345咨询投诉举报平台”除了咨询投诉(包括书记市长信箱)的一体化运行外,还为全市政协委员通过APP随时提交“政协微建议”集约了平台,处处支持着全天候监督体系的运行,全方位帮助政府部门提高服务质量和效率。以“一线一码一栏”为主体内容的“零投诉”机制,整合了各级各部门的政务服务力量,形成了提高服务质量的杠杆,群众有诉求,政府就有行动,群众不满意,政府就立即改,面对群众办事办证的难点、堵点、重点问题的全天候“零投诉”机制,初步构建了政务服务的良好生态环境,极大地提高政府的工作效率和群众创新创业的热情,为招商引资和经济社会的健康发展提供了强大的动力。(杨笃鸿 谢立松

责任编辑:谭洲伟

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